У яких країнах немає екстрадиції в Україну

Екстрадиція — це видача людини іншій державі для кримінального переслідування або відбування покарання. Пояснюємо, на яких законах і договорах ґрунтується видача в Україну та з України, з якими країнами в України є договори і чому відсутність договору ще не означає, що видачі не буде.

Матеріал складено за текстами законів і міжнародних договорів на сайті Верховної Ради (zakon.rada.gov.ua) станом на 13 жовтня 2026 року. Ми свідомо не складаємо «рейтинг країн, де можна сховатися»: міжнародне співробітництво змінюється, а кожен випадок вирішують суди й уповноважені органи з урахуванням конкретних обставин.

Що таке екстрадиція і чим вона відрізняється від депортації

Екстрадиція (видача) відбувається на запит іншої держави: та надсилає документи про підозру, обвинувачення або вирок, а держава, де перебуває людина, перевіряє запит і ухвалює рішення. Депортація — інше: це примусове видворення іноземця за рішенням самої держави, найчастіше за порушення міграційних правил, без запиту ззовні. Ще одна окрема процедура — передача засудженого для відбування покарання в державі його громадянства.

Видачу зазвичай допускають лише за діяння, яке є злочином в обох державах (принцип «подвійної кримінальності»), а видана особа може переслідуватися тільки за те, за що її видали (принцип спеціалізації, ст. 576 КПК України).

На чому ґрунтується видача в Україні

• Конституція. Громадянин України не може бути виданий іншій державі (ст. 25 Конституції України). Україна видає лише іноземців і осіб без громадянства, а своїх громадян може переслідувати сама.
• Кримінальний процесуальний кодекс. Порядок видачі встановлює глава 44 КПК «Видача осіб, які вчинили кримінальне правопорушення (екстрадиція)», статті 573–594 (Закон № 4651-VI). Запит про видачу можна направити, якщо за злочин передбачено позбавлення волі на строк від одного року або якщо залишилося відбути щонайменше чотири місяці покарання (ст. 573).
• Хто веде справи. Запити про екстрадицію складає й отримує Офіс Генерального прокурора — на стадії досудового розслідування, і Міністерство юстиції — на стадії суду або виконання вироку (ст. 574 КПК).
• Без договору. Якщо договору немає, співпраця можлива на засадах взаємності: запитувана держава письмово гарантує, що надасть таку саму допомогу Україні, а запит передають дипломатичними каналами (ст. 544 КПК).

Коли Україна відмовляє у видачі

Підстави для відмови перелічені в ст. 589 КПК. Серед них:

• особа є громадянином України;
• за законом України діяння не карається позбавленням волі;
• минули строки давності;
• запитувана держава не надала додаткових матеріалів;
• видача суперечить міжнародним зобов’язанням України або інтересам національної безпеки;
• інші підстави, передбачені міжнародним договором.

Не видаються також біженці та особи, яким в Україні надано додатковий або тимчасовий захист (ч. 2 ст. 589 КПК). Якщо у видачі відмовлено, в Україні може бути розпочато власне досудове розслідування (ч. 3 ст. 589 КПК).

Багатосторонні конвенції, у яких бере участь Україна

• Європейська конвенція про видачу правопорушників 1957 року — головна правова основа видачі між Україною та більшістю країн Європи. Україна ратифікувала її разом із Додатковим протоколом 1975 року і Другим додатковим протоколом 1978 року (Закон від 16.01.1998 № 43/98-ВР; текст конвенції), Третій і Четвертий протоколи — у 2017 році (Закон № 2090-VIII). Окрім держав Європи, учасниками конвенції є Ізраїль, Південно-Африканська Республіка та Республіка Корея (перелік учасників — Рада Європи; дубль переліку — договірна база уряду Нідерландів).
• Конвенція про екстрадицію 1933 року (Монтевідео). Україна приєдналася до неї у 2022 році із застереженнями: громадян України не видаватиме, може відмовити через інтереси національної безпеки (Закон від 18.10.2022 № 2674-IX; текст конвенції). Учасники цієї конвенції — переважно держави Америки, зокрема США (примітки до 18 U.S.C. § 3181).
• Конвенції ООН проти корупції та проти транснаціональної організованої злочинності. Україна заявила, що розглядає їх як правову основу для видачі у відносинах із державами, з якими не має договору про екстрадицію (Закон № 251-V, заява до ст. 44 Конвенції ООН проти корупції; Закон № 1433-IV, заява до ст. 16 Конвенції проти транснаціональної організованої злочинності). Але це працює лише щодо злочинів, які охоплюють ці конвенції, і лише з державами, що теж погоджуються застосовувати їх для видачі.
• Мінська конвенція 1993 року про правову допомогу (СНД) для України більше не діє: закон 2022 року зупинив її у відносинах з Росією та Білоруссю і передбачив вихід України з конвенції (Закон від 01.12.2022 № 2783-IX); за даними бази законодавства, дія конвенції для України припинилася з 29.12.2023 (картка документа).

Двосторонні договори України про видачу

Крім конвенцій, Україна має окремі договори про видачу з державами, які не є учасниками Європейської конвенції 1957 року. Усі вони позначені в базі законодавства як чинні (станом на 13.10.2026):

Положення про видачу містять і деякі договори про правову допомогу, укладені Україною раніше, — наприклад, з Кубою (192_021). Поширений міф, що з ОАЕ «не видають», не відповідає дійсності: договір про видачу між Україною та ОАЕ чинний з 2014 року.

У яких країнах немає договору про видачу з Україною

Повного офіційного переліку «країн без екстрадиції» не існує: щоб зробити такий висновок, потрібно перевірити і двосторонні договори, і всі багатосторонні конвенції, і заяви держав до них. За нашою перевіркою наведених вище джерел станом на 13.10.2026, Канада, Австралія, Японія, Таїланд, Сінгапур, Саудівська Аравія та Катар не є учасниками Європейської конвенції 1957 року чи Конвенції 1933 року й не мають з Україною двостороннього договору про видачу. З Канадою і Таїландом в України є лише договори про взаємну правову допомогу у кримінальних справах.

Окремий випадок — США. Двостороннього договору про екстрадицію між Україною та США немає: Україна відсутня в переліку договорів у примітках до 18 U.S.C. § 3181, а діє лише договір про взаємну правову допомогу у кримінальних справах 1998 року (текст у Конгресі США). Водночас з 2023 року обидві держави є учасниками Конвенції про екстрадицію 1933 року, тож твердження «США не видають в Україну» неточне — питання вирішується в кожній справі окремо.

Чому «немає договору» не означає «немає видачі»

• Взаємність. Держави можуть видавати людей і без договору — на підставі гарантій взаємності (для України — ст. 544 КПК).
• Конвенції ООН. За корупційні злочини та злочини організованих груп правовою основою можуть стати конвенції ООН, якщо обидві держави їх так застосовують.
• Міграційні рішення. Людину, яку не видали, можуть депортувати або не продовжити їй право на перебування.
• Розшук. Міжнародний розшук через Інтерпол ускладнює переїзди між країнами, навіть якщо в одній з них видачі немає.
• Переслідування на місці. Держава, яка не видає особу, може сама розпочати кримінальне провадження за матеріалами іноземної справи — так діє й Україна (ч. 3 ст. 589 КПК).

Матеріал має ознайомчий характер і не є юридичною консультацією. Норми й договори наведено станом на 13.10.2026 за текстами на zakon.rada.gov.ua; у конкретній ситуації зверніться до адвоката.